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          1. 亞洲合作對話組織秘書長:全球化的嬗變,通往更加公平的競爭環境

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            • 来源:国产三级农村妇女在线

              【光明國際論壇筆會】

              作者:柏釵·丹維瓦塔 (該文由中國社會科學院協調供稿  ,王靈桂統籌 ,馮北京翻譯)

              柏釵·丹維瓦塔(Pornchai Danvivathana)亞洲合作對話組織秘書長、泰國促進可持續發展環境教育基金會主任  ,紐約大學法學博士 。曾任泰國駐紐約總領事、東盟事務部副總幹事、泰國駐阿曼蘇丹大使和駐南非大使 ,主要著作有《國際刑法》等  。

              當新冠肺炎疫情暴發時  ,沒有任何一個國傢做好準備  。疫情迅速蔓延至世界各地  ,目前全球僅有為數不多的國傢和地區未受病毒感染  。為控制疫情傳播  ,多國政府被迫宣佈進入緊急狀態  ,或對他國或城市實行包括禁飛在內的封鎖  。截至目前  ,很多企業和行業仍處於無限期關閉或暫停經營的狀態 。此時此刻 ,人們才意識到這場疫情對各行各業造成的沖擊有多麼嚴重 。

              當下困難時期  ,對於疫情給自身日常活動帶來的種種幹擾和破壞  ,各國政府和企業已完全清楚  。不可否認的是  ,全球化把人與人、國傢與國傢聯結在一起 ,也助推瞭新冠肺炎疫情的全球傳播  。當然  ,疫情之後 ,全球化可能會改變路徑 ,也可能不會改變路徑  。但是  ,全球化不會衰退  ,隻會加強  ,特別是在5G電信網絡普及之後  。

              在過去30年裡  ,盡管對全球化存在著一些不滿情緒  ,特別是1999年世界貿易組織在西雅圖舉行部長級會議的時候表現得更為突出  ,但是全球化依然贏得瞭廣泛支持 。通常情況下  ,人們將關註的重點放在全球化對貿易和經濟的影響上  。諸多研究表明  ,全球化將帶來一系列的經濟好處 ,包括國內生產總值的增加 。全球化也增進瞭區域間和區域內的互聯互通  。另一方面  ,5G技術的發展將使世界各地的人們能夠享有強大的無線網絡空間  ,物聯網用戶數量會不斷增長  ,從而加速全球化進程  。

              諾貝爾獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨在其著作《重新審視全球化及對其的不滿》中解釋道  ,唯有對全球化進行改革  ,才能使全球化更公平、更良好 。不過  ,我認為  ,全球化盡管有這樣的優勢和那樣的不足 ,但將繼續前行 ,因為物聯網和人工智能將刺激跨境商品、服務和人員流動  ,使它們得到快速發展  。

              當前  ,發達國傢和發展中國傢都在為第四次工業革命做準備  ,而作為第四次工業革命的核心——數字技術仍有賴於對高質量互聯網基礎設施和網絡的擴大投資 ,這將支持5G技術的廣泛應用 。唯其如此  ,全球化才有可能得到進一步加強  。

              目前新冠肺炎疫情造成的某些國傢的經濟暫停有可能時間延長  ,而那些未受疫情影響的國傢正努力做到至少能維持醫療系統現狀  ,以對抗新冠肺炎疫情的來襲 。新冠肺炎從被發現能夠傳染人  ,到疫情蔓延全球 ,僅僅用瞭幾個月的時間  。而且  ,這種病毒有約14天的潛伏期  ,在潛伏期結束之前是不那麼容易被診斷的  。在開發出新冠肺炎疫苗之前  ,無人可以擔保那些尚未發現疫情的國傢不會被感染  。

              目前  ,國際社會已達成瞭一個非正式的共識  ,即防控疫情的關鍵是保持社交距離或進行物理隔離 ,更不用說建議大眾要盡可能佩戴口罩 ,經常使用洗手液  。上班的人們被要求居傢辦公  ,通過視頻會議來進行業務往來廣受鼓勵 。不這樣做 ,疫情很容易失控  ,雇主和雇員都很容易面對被感染的風險 。

              讓人想不到的是 ,不管社區是否實行宵禁 ,當人們被要求待在傢裡或保持物理隔離時 ,人們對生活方式的改變  ,如改為網上購物 ,有著普遍的適應能力 。正因此  ,在服務行業  ,有快遞配送的商傢獲得瞭更多的市場份額  。

              現在看來 ,即使新冠肺炎疫情得到控制  ,人們也很可能回不到原來的狀態  ,一些商店不會再像以往一樣開門營業  ,部分人也不會再像以往那樣乘坐日常交通工具趕去上班瞭  。疫情使人們更加確信  ,借助電子商務等技術 ,也可以生存得更好  。由於數字技術像全球化一樣無國界  ,許多工作場所可能會更加依賴數字技術  ,以取代人力  。實際上  ,上述做法在疫情期間已得到印證  。最重要的是  ,各國政府和私營部門已認識到  ,全球化和互聯互通在很大程度上已助力各國  ,特別是發展中國傢從世界各個角落獲取信息 ,從而使它們面臨更加公平的競爭環境  。相應地  ,人們也意識到  ,在線上交易和自動化日益盛行的今天  ,人工智能和數字經濟必將節省大量工時和生產成本  。

              即使今後疫情得到瞭有效控制  ,各國仍有可能繼續推進數字經濟的發展 。根據國際貨幣基金組織2020年4月發佈的《世界經濟展望報告》 ,由於新冠肺炎疫情的全球流行  ,多國采取部分或全面封鎖、關閉工作場所和禁飛等舉措  ,全球經濟正面臨有史以來最為嚴重的衰退  。國際貨幣基金組織還呼籲加強多邊合作  ,共享設施和專業知識  ,並敦促全球共同努力  ,分享治療方法和待開發的疫苗技術 。

              控制跨國傳染需要國際合作  ,唯有這樣  ,才能確保疫情得到完全遏制  ,並助力恢復全球的企業經營和人們的日常生活秩序  。基於上述  ,亞洲合作對話組織願意為加強35個成員國開展國際合作提供平臺 ,以解決類似流行病和自然災害帶來的難題  。當前有關抗疫的經驗和教訓 ,將成為下屆部長級會議討論的主要議題  。不管怎麼說  ,合作抗疫在當下任何時候起步都為時不晚 。

              目前  ,我們還不能自以為是地去恢復日常營業  ,畢竟我們需要為日後的疫情做好更充分的準備  。為此 ,我們不僅應進一步加強合作  ,匯聚抗疫經驗和最佳實踐  ,在亞洲改善公共衛生保健體系 ,還應評估儲備物資是否或在多大程度上能夠做到全天候待命  。最重要的是  ,全球化的嬗變正快馬加鞭  ,適應這個變化已不可避免 。

              《光明日報》( 2020年06月23日 09版)